在旅游中感悟中华文化增强文化自信,国务院印发《“十四五”旅游业发展规划》

2022-01-23 18:40 阅读 14

导读

国务院日前印发《“十四五”旅游业发展规划》(以下简称《规划》)。如何满足人民群众旅游消费高品质、多样化需求?如何将历史文化与现代文明融入旅游业发展?如何保障游客权益、解决不合理低价游等突出问题?围绕大家关心的问题,记者采访了文化和旅游部负责人。

本文字数:2969字

阅读时间:9分钟


《规划》指出,“十四五”时期要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,以推动旅游业高质量发展为主题,以深化旅游业供给侧结构性改革为主线,注重需求侧管理,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,统筹发展和安全、统筹保护和利用,立足构建新发展格局,在疫情防控常态化条件下创新提升国内旅游,在国际疫情得到有效控制前提下分步有序促进入境旅游、稳步发展出境旅游,着力推动文化和旅游深度融合,着力完善现代旅游业体系,加快旅游强国建设,努力实现旅游业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。

《规划》明确“以文塑旅、以旅彰文,系统观念、筑牢防线,旅游为民、旅游带动,创新驱动、优质发展,生态优先、科学利用”的原则。到2025年,旅游业发展水平不断提升,现代旅游业体系更加健全,旅游有效供给、优质供给、弹性供给更为丰富,大众旅游消费需求得到更好满足。国内旅游蓬勃发展,出入境旅游有序推进,旅游业国际影响力、竞争力明显增强,旅游强国建设取得重大进展。文化和旅游深度融合,建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区,打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区,红色旅游、乡村旅游等加快发展。

《规划》提出七项重点任务

一是坚持创新驱动发展,深化“互联网+旅游”,推进智慧旅游发展;

二是优化旅游空间布局,促进城乡、区域协调发展,建设一批旅游城市和特色旅游目的地;

三是构建科学保护利用体系,保护传承好人文资源,保护利用好自然资源;

四是完善旅游产品供给体系,激发旅游市场主体活力,推动“旅游+”和“+旅游”,形成多产业融合发展新局面;

五是拓展大众旅游消费体系,提升旅游消费服务,更好满足人民群众多层次、多样化需求;

六是建立现代旅游治理体系,加强旅游信用体系建设,推进文明旅游;

七是完善旅游开放合作体系,加强政策储备,持续推进旅游交流合作。

《规划》从加强组织领导、强化政策支撑、加强旅游理论和人才支撑等方面保障实施,要求各地区结合本地区实际制定旅游业发展规划或具体实施方案,明确工作分工,落实工作责任。各部门要按照职责分工,加强协调配合,明确具体举措和工作进度,抓紧推进。

在旅游中感悟中华文化增强文化自信

文化和旅游部负责人解读《“十四五”旅游业发展规划》

1

努力解决旅游产品“好不好、满意不满意”问题

Q

今天旅游已成为小康社会人民美好生活的刚性需求,是广受百姓青睐的朝阳产业和幸福产业。“十四五”期间,丰富旅游优质产品供给方面有哪些具体措施?

答:“十四五”期间,要加快旅游业供给侧结构性改革,加大优质旅游产品供给力度,努力解决旅游产品“好不好、满意不满意”的问题,不断增强人民群众的幸福感、获得感。

《规划》在五个方面作了安排部署:一是优化布局,提供游客出行新选择。支持各地建设一批山岳、海岛、湿地、冰雪、草原、沙漠、湖泊、温泉、康养等旅游目的地。合理规划建设环城市休闲度假带,为城乡居民“微度假”“微旅游”创造条件。二是树立精品,打造品质旅游新标杆。建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区。大力发展红色旅游,规范发展乡村旅游。三是顺应趋势,满足城市休闲新需求。打造国家级旅游休闲城市和街区,为群众提供旅游休闲新空间。四是促进合作,共筑创新发展新优势。推进旅游与科技、教育、交通、体育、工业、农业、林草、卫生健康、中医药等领域相加相融、协同发展,形成多产业融合发展新局面。五是筑牢基础,激发市场主体新活力。充分利用好各项扶持政策,切实为旅游市场主体纾困解难,充分发挥各类市场主体投资旅游和创业创新的积极性。

Q

消费是经济发展的重要引擎,旅游领域在引领消费、更好满足人民群众多样化需求方面有哪些新举措?

答:“十四五”期间,要顺应人民群众旅游消费转型升级新趋势,坚持扩大内需战略基点,推进需求侧管理,为旅游消费营造良好氛围。一是优化旅游消费环境。精心组织“中国旅游日”活动,举办文化和旅游消费季、消费月等活动,推出更多旅游惠民措施。二是拓展旅游消费领域。促进线上线下旅游消费优势互补、融合发展。积极发展夜间消费,打造新型文化和旅游消费集聚区。三是提升旅游消费服务。提升旅游景区、旅游饭店、旅行社等服务水平,着力提升导游服务质量。四是完善旅游公共服务设施。加强交通干线与重要旅游景区衔接。建设一批示范性旅游厕所。加强老年人、残疾人等便利化旅游设施建设和改造。

2

让人们在旅游中感悟中华文化增强文化自信

Q

进一步推动文化和旅游融合发展,《规划》有哪些部署?

答:文旅融合的理念贯穿《规划》始终,目的是深入挖掘和阐释文化内涵,把历史文化与现代文明融入旅游业发展,让旅游成为人们感悟中华文化、增强文化自信的过程,推动旅游业实现社会效益和经济效益有机统一。

在发展社会主义先进文化方面,加强对代表社会主义建设成就重大工程项目进行合理旅游开发,深入挖掘其中蕴含的精神内涵。在继承革命文化方面,把伟大建党精神等融入到线路设计、展陈展示、讲解体验中,讲好革命故事,让人民群众在旅游中接受精神洗礼、传承红色基因。在弘扬中华优秀传统文化方面,把国家文化公园建设成为传承中华文明的历史文化走廊、中华民族共同精神家园、提升人民生活品质的文化和旅游体验空间,支持博物馆、文化馆、图书馆、美术馆、非遗馆、书店等文化场所增强旅游休闲功能,推动非遗有机融入旅游产品和线路。

3

查处整治不合理低价游等旅游市场突出问题

Q

市场秩序是旅游业的生命线,关乎旅游行业的整体形象,是社会关注的焦点话题,《规划》在完善旅游市场监管方面有哪些安排部署?

答:《规划》提出,依法落实旅游市场监管责任,健全旅游市场综合监管机制,提升旅游市场综合监管和综合执法水平,切实保障游客权益和旅游市场秩序。一是推进依法治旅。完善旅游投诉处理和服务质量监督机制,及时查处整治不合理低价游、线上线下虚假宣传、商业贿赂等旅游市场突出问题。二是加强旅游安全管理。加强节假日等重点时段、重点环节、重要设施设备、重大旅游节庆活动及高风险项目等安全监管。三是提升旅游市场信息化监管水平。构建旅游市场监管业务全量覆盖、监管信息全程跟踪、监管手段动态调整的智慧监管平台。四是推进旅游信用体系建设。依法依规公布失信名单,强化失信惩戒。树立一批诚信典型,探索开展旅游市场信用经济发展试点工作。五是推进文明旅游。整治旅游中的顽疾陋习,树立文明、健康、绿色旅游新风尚。

4

支持香港旅游业繁荣发展 推动澳门世界旅游休闲中心建设

Q

着眼长远发展,《规划》对入出境旅游方面有哪些政策储备和长远考虑?

答:《规划》提出,把握国际复杂形势和新冠肺炎疫情发展态势,加强形势分析和政策储备。一是分步有序促进入境旅游。在全球疫情得到有效控制前提下,适时启动入境旅游促进行动,出台入境旅游发展支持政策。二是稳步发展出境旅游。相关部门建立畅通工作机制,及时传递信息和共同应对突发事件,在国际人员往来恢复正常的前提下,引导游客做好自我防护,加强对出境游客的引导和管理。三是深化与港澳台地区合作。推进粤港澳大湾区旅游一体化发展,支持香港旅游业繁荣发展,推动澳门世界旅游休闲中心建设。四是深化旅游国际合作。办好中国文化年(节)、旅游年(节),开展多层次对话交流活动。积极服务和对接高质量共建“一带一路”,扩大与共建国家交流合作,打造跨国跨境旅游带。

一图读懂



本文来源:中国政府网、新华社、中国旅游出版社

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分类: 乡村游 关键词: 乡村旅游
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